医药云端工作室:挖掘趋势中的价值
文:点苍鹤
处方药网售政策一波三折,时至今日,非但没有放开的迹象,反而监管愈加严厉。
在今天(11月14日)总局征求《网络药品经营监督管理办法》意见稿中,甚至再次明确,向个人消费者销售药品的网站不得通过网络发布处方药信息、更不得销售处方药。
随着互联网快速渗透我们日常工作、生活的方方面面,在网上购物早已经成为了一个非常普遍的现象,年轻的80/90/00后群体,更是「能在网上解决的就不会在线下解决」,然而,对于药品来说,互联网的渗透率不是很高,特别是处方药,由于其特殊性,更是让监管部门难以下决心放开网上销售。
不过,年5月28日,CFDA发布的《互联网食品药品经营监督管理办法﹙征求意见稿﹚》中,出现了政策松动的迹象,药监部门似乎有意对处方药松绑了。
在这份征求意见稿中,多次提及处方药,涵盖了处方的相关要求、处方管理相配套的药事服务,以及相应的违规处罚办法,几乎就是一个完整的网上处方药交易的管理办法的框架,具体实施细则可在此基础上完善细化。
上述征求意见稿一经公布,立刻点燃了市场的情绪,政策的阀门似乎即将打开,市场上但凡和医药电商沾边的项目估值水涨船高。当年9月,康爱多被上市公司太安堂以3.5亿元收购,另外康爱多还获得了太安堂万元的投资,合计4.亿元。很多人认为康爱多卖亏了,早知道5月28日那个征求意见稿出台,其创始人王燕雄是「不会卖的」。
但是,这个征求意见稿始终没有变成正式稿,也没有进一步的说明。坊间时而流传总局正制定网上负面清单管理办法(即除了名单上的药品都可以卖),时而又传出不是负面清单而是正面清单(名单上的药品才可以卖)。到后来,干脆没有了下文。
反而是对医药电商监管的不断强化,甚至在今年7月份,CFDA要求结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作,原因是试点过程中暴露出第三方平台与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题,不利于保护消费者利益和用药安全,因此决定结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。
一时间,医药电商整体陷入低谷。
今年1月21日,国务院取消互联网药品交易B证、C证审批。9月29日,国务院接着取消了互联网药品交易服务企业(第三方)(A证)审批,但A/B/C证都取消审批并不意味着监管的放松,取消审批后,加强事中事后监管成为了新的监管举措,其中就有「加大监督检查力度,加强互联网售药监管,严厉查处网上非法售药行为」。
回顾医药电商的监管历程,再看看处方药的网售政策,未来依然还是晦暗难明。
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